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与传统基建相比，“东数西算”工程作为国家新基建的重要组成部分，有个非常显著的特征，那就是企业担当主力。在交通、水利等传统基建中，无论是采取PPT、BOT还是BOO模式，大都由政府主导建设，但算力基础设施建设是政府主导、企业主建。因此，企业活力是否充分激发，对建设成效有着重要影响。

数字经济时代，算力网将有可能发挥出“一网打尽”的优势。谁能在这张网里抢占一席之地，在“打基础”阶段率先布局，或许就能在产业红利释放期分得更多蛋糕。对企业而言，“东数西算”无疑是条诱人的新赛道。近年来，不仅涌现出一批专业从事算力基础设施建设、运营的企业，不少传统企业也纷纷落子，为数字化转型、开辟新领域做准备。

但是，产业投资潜力并不等于企业投资活力，企业的投资意愿高也并不意味着投资成效大。“东数西算”工程涉及的新技术、新模式、新设备、新理念较多，在其建设过程中，要素保障水平、项目服务机制、政策措施供给、专业人才引进等方面的要求，与传统基建差异较大。同时，还要防止投资过热带来的低水平重复建设。

如何将潜力变活力，对地方政府提出了新的考验。其中，优化营商环境是基本功。无论传统基建还是新基建，良好的政务环境、法治环境、市场环境，在任何地方、任何时候都是企业放心投资、安心发展的“标配”。此外，一些模式创新、路径创新是加分项。比如庆阳提出数算电融合发展，并开创性地与郑州、哈密合作推进城市算力网实验场建设，可以避免与其他枢纽节点形成同质化竞争。

新，是“东数西算”的鲜明标签，是这项工程最大的魅力所在，但也意味着建设过程中会遇到各种难题。把握机遇，迎难而上，才能托起数字时代的底座，孕育出蓬勃生机，创造出无限可能。（作者：陈发明）